EU's forbud mod benzin- og dieselbiler i 2035: hvad betyder det?
"Forbuddet mod forbrændingsmotorer i 2035" er en af de mest citerede og mest misforståede EU-regler. Det gælder ikke den bil, du ejer i dag, eller den brugte bil, du er ved at købe, og pr. oktober 2026 bliver den endelige udformning genforhandlet i Bruxelles. Her er, hvad der allerede er lov, hvad der kun er forslag, og hvad det betyder, når du skal købe brugt bil.
Hvad loven siger i dag
Den gældende regel er forordning (EU) 2023/851, som ændrede EU's CO2-krav til nye personbiler og varebiler. Den fastsætter et mål om 100 % CO2-reduktion for nye personbiler og varebiler fra 2035, hvilket betyder et flådemål på 0 g CO2/km (European Commission). Indtil da skal bilproducenternes nye biler i gennemsnit overholde 93,6 g CO2/km for 2025–2029 og 49,5 g CO2/km for 2030–2034.
I 2025 vedtog EU forordning (EU) 2025/1214. Den lader producenterne beregne et gennemsnit over 2025, 2026 og 2027 i stedet for at skulle opfylde målet hvert eneste år, uden at selve målene ændres (European Commission).
Det vigtigste for dig som køber af brugt bil er, at målene gælder nye biler, der bringes i omsætning, målt på tværs af hver producents flåde. Europa-Parlamentet siger det ligeud: Reglerne "påvirker ikke eksisterende biler", du kan blive ved med at køre i din nuværende bil, og køb og salg af brugte benzin- og dieselbiler efter 2035 samt tankning af dem "vil fortsat være muligt" (European Parliament). Parlamentet tilføjer ét forbehold: De samlede omkostninger ved at eje sådanne biler kan stige.
Forslaget om at lempe reglen (endnu ikke lov)
Den 16. december 2025 fremlagde Europa-Kommissionen en "bilpakke" (Automotive Package). Den vil ændre 2035-målet for personbiler fra 100 % til 90 % reduktion af CO2 fra udstødningen i forhold til 2021 (European Commission Q&A). Producenterne skal dække de resterende 10 % med kreditter:
- op til 7 % af 2021-referencen ved brug af kulstoffattigt stål fremstillet i EU;
- op til 3 % fra de målte udledningsbesparelser fra e-brændstoffer og biobrændstoffer solgt i et givet år.
Ifølge Kommissionen vil det lade plug-in-hybrider, range extenders, mildhybrider og almindelige biler med forbrændingsmotor "fortsat spille en rolle efter 2035" ved siden af el- og brintbiler. Pakken foreslår også at sænke 2030-målet for varebiler fra 50 % til 40 %, giver mere fleksibilitet om 2030-målet for personbiler og giver ekstra kreditter for små, billige elbiler fremstillet i EU (European Commission Q&A; Euronews).
Hvor forhandlingerne står i oktober 2026
Pr. 23. oktober 2026 er forslaget ikke vedtaget. Det kræver stadig enighed mellem Europa-Parlamentet og EU-landenes regeringer i Rådet.
- Parlamentets udvalg: Den 22. oktober 2026 vedtog transport- og industriudvalget et kompromis, som EPP, S&D og Renew står bag. Det sætter 2035-målet for personbiler til 87,5 % reduktion i stedet for 90 %. Det giver også producenterne mulighed for at modregne resterende udledninger op til en reduktion på 95 % gennem kreditter for kulstoffattigt stål. For varebiler sænkes målene til 35 % i 2030 og 80 % i 2035 (Agence Europe).
- Næste skridt i Parlamentet: Miljøudvalget ventedes at stemme i begyndelsen af november, med afstemning i plenarforsamlingen planlagt til december (electrive). Agence Europe skriver, at plenarafstemningen er koblet til fremskridt i en anden sag, Industrial Accelerator Act, så tidsplanen kan skride.
- Medlemslandene: Tyskland og Frankrig er enige om en fælles linje, der fastholder 90 %-målet for 2035, men uden mulighed for at modregne de resterende 10 % (Agence Europe; electrive). Rådet skal have kvalificeret flertal for at vedtage sin holdning.
Kort sagt er 100 %-målet stadig gældende lov, men retningen går mod et mål under 100 % med en vis plads til hybrider og biler med forbrændingsmotor efter 2035. Det endelige tal er åbent. Uanset udfaldet gælder det kun nye biler.
Euro 7: allerede besluttet og på vej
Euro 7 er en separat lov, forordning (EU) 2024/1257, om forurenende udledninger frem for CO2. Rådet vedtog den i april 2024 (Council of the EU). Den gælder:
- fra 29. november 2026 for nye typer af personbiler og varebiler;
- fra 29. november 2027 for alle nyregistrerede personbiler og varebiler (European Parliament Legislative Observatory).
For personbiler bevarer den Euro 6-grænserne for udstødning, men tilføjer grænser for mindre faste partikler, grænser for partikler fra bremser (herunder særlige grænser for elbiler), regler for dækslid, minimumskrav til batteriers holdbarhed, længere holdbarhedskrav til emissionssystemer og overvågning af udledninger om bord. Ligesom CO2-reglerne gælder Euro 7 nye køretøjer. Den gør ikke en eksisterende Euro 6-bil ulovlig og ændrer ikke dens klassificering.
Hvad det betyder for værdien af brugte biler
Ingen pålidelig kilde kan fortælle dig, hvad en bestemt bil er værd i 2030 eller 2035, og du bør være på vagt over for enhver, der påstår det. Det, der kan måles, er markedet i dag.
JD Powers europæiske data om restværdier for juli 2026 viser, at elbiler stadig beholder den laveste andel af nyprisen af alle drivlinjer på alle de europæiske markeder, firmaet følger. Afstanden ned til markedsgennemsnittet var størst i Italien (15,7 procentpoint) og Frankrig (15,2 point) (JD Power). Samtidig er det brugte elbiler, der er i fremgang:
- I Tyskland steg den gennemsnitlige restværdi for en tre år gammel elbil med 60.000 km med 0,5 point på et år, mens markedsgennemsnittet faldt 2,3 point.
- Indekserede priser på brugte elbiler i Spanien, Italien, Tyskland og Frankrig steg i forhold til januar 2026, mens alle andre drivlinjer faldt.
- Brugte elbiler var den drivlinje, der blev solgt hurtigst i Østrig, Frankrig, Tyskland, Spanien, Schweiz og Storbritannien.
I Østrig beholdt fuldhybrider for eksempel den højeste værdi (48,9 % af listeprisen efter 36 måneder), foran benzin (48,1 %), diesel (46,9 %), plug-in-hybrider (42,9 %) og elbiler (40,2 %) (JD Power).
Den praktiske konklusion: En benzin-, diesel- eller hybridbil mister ikke retten til at blive kørt eller videresolgt på grund af 2035-reglen. Dens gensalgsværdi vil afhænge langt mere af lokale forhold (brændstofpriser, afgifter, adgangsregler i byer, efterspørgsel på modellen) og af bilens egen stand og historik end af den store debat i Bruxelles. En brugt elbil koster ofte mindre i indkøb, fordi den falder hurtigere i værdi, men dens værdi afhænger meget af batteriets tilstand.
Praktisk tjekliste for købere
- Lad være med at panikkøbe eller paniksælge. 2035-reglen, gældende eller ændret, omfatter kun nye biler. Pr. oktober 2026 forhandles den stadig.
- Tjek de lokale regler, ikke kun EU's. Miljøzoner, registreringsafgifter og brændstofafgifter fastsættes nationalt eller af byerne og kan påvirke dine udgifter længe før 2035. Notér bilens Euro-norm fra registreringsdokumenterne.
- På dieselbiler: tjek udstyret til rensning af udstødningen. Spørg, om partikelfilteret og, hvor det findes, AdBlue/SCR-systemet virker og aldrig har været fjernet. En bil, der er pillet ved, kan dumpe til syn.
- På elbiler: bed om en rapport over batteriets tilstand. Batteriets stand er det, der især bestemmer værdien af en brugt elbil. Bed om tallet for state of health og dokumentation for garantidækning.
- På plug-in-hybrider: tjek, hvordan bilen er brugt. En bil, der sjældent er blevet ladet, kan have en motor, der er slidt i forhold til alderen.
- Tjek historikken, før du betaler. Kilometerstand, tidligere skader, synsresultater og åbne tilbagekaldelser betyder langt mere for en brugt bils værdi end 2035-debatten.
- Planlæg ud fra de år, du faktisk ejer bilen. Beholder du dine biler i fire eller fem år, betyder dagens markedsdata og dine lokale udgifter mere end et mål, der gælder nye biler fra 2035.
Konklusionen
I dag er 2035-reglen en CO2-reduktion på 100 % for nye biler. Et forslag om at sænke den til 90 % og en version fra Parlamentets udvalg på 87,5 % forhandles stadig pr. oktober 2026. Euro 7 gælder for nye biltyper fra november 2026 og for alle nye biler fra november 2027. Ingen af disse love forbyder at køre i, købe eller sælge en brugt benzin- eller dieselbil. For dig som køber er den konkrete bils stand og historik stadig det afgørende.
Kilder
- Cars and vans – Climate Action, European Commission — gældende mål efter forordning 2023/851, gennemsnit for 2025–2027 (forordning 2025/1214), hovedtræk af forslaget fra december 2025
- Questions and answers on the Automotive Package, European Commission (16 Dec 2025) — 90 %-mål, kreditter på 7 % for stål og 3 % for brændstof, plug-in-hybriders og forbrændingsbilers rolle efter 2035, 2030-mål for varebiler
- EU carmakers to comply with 90% emissions reduction by 2035, Euronews — dato for forslaget og superkreditter for små elbiler
- EU ban on the sale of new petrol and diesel cars from 2035 explained, European Parliament — reglerne påvirker ikke eksisterende biler; brugte biler kan fortsat købes, sælges og tankes
- Automotive package: MEPs approve preliminary compromise on CO2 standards, Agence Europe — udvalgsafstemning 22. okt. 2026, 87,5 %-mål, mål for varebiler, kobling til Industrial Accelerator Act, fransk-tysk holdning
- EU Parliament mulls watered-down CO2 reductions for cars, electrive — planlagt tidsplan (ENVI, plenar), kvalificeret flertal i Rådet, fransk-tysk holdning
- Euro 7: Council adopts new rules, Council of the EU (12 Apr 2024) — vedtagelse af Euro 7 og indholdet
- Euro 7 document summary, European Parliament Legislative Observatory — ikrafttrædelsesdatoer og teknisk indhold i Euro 7
- Monthly Market Update: BEVs break away from European used-car market trend, JD Power (31 Jul 2026) — restværdier for brugte biler fordelt på drivlinje og land